הסדרי נגישות
עמוד הבית > מדעי החברה > כלכלה וניהול
מינא : המכון הישראלי לנפט ולאנרגיה


תקציר
תפוקת אופ"ק - למרות הדרישה המוגברת למכסות, לא נאות אופ"ק להעלותן. אי לכך, מחירי הנפט יישארו גבוהים.



אופ"ק החליט לא לשנות את מכסות התפוקה
מחברת: ורדה מור


מכסות התפוקה של מדינות אופ"ק לא יוגדלו עד לסוף השנה, חרף הלחצים שהפעילו הצרכניות הגדולות והסוכנות הבינלאומית לאנרגיה (IEA), כך הוחלט בוועידת שרי הארגון שנערכה ב- 19 בספטמבר באוסקה, שביפאן. שר הנפט הסעודי, עלי נעימי, אמר בתום הוועידה שהארגון מעוניין לשמור על מחיר ממוצע של כ- 25 דולר לחבית נפט "סל אופ"ק".

ההחלטה להימנע משינוי המכסות צפויה להשאיר את מחירי הנפט ברמתם הגבוהה לפחות עד לסוף השנה. אופ"ק הצליח לבצע משימה בלתי אפשרית ולשמור על מחירי נפט גבוהים חרף הירידה בביקוש, אולם ההצלחה גבתה מחיר: כושר תפוקה בלתי מנוצל הנאמד ב- 6 מיליון ח/י ועלייה בתפוקת המדינות שאינן חברות בארגון.

אופ"ק סבור שהעלייה במחירים בחודשים האחרונים אינה משקפת מחסור בנפט (שהיה מחייב את הגדלת המכסות), אלא נובעת מהידיעות על המתיחות בין עיראק לבין ארה"ב, (גורם פוליטי שנמצא מחוץ לשליטת הארגון). ההחלטה להימנע מהגדלת מכסת התפוקה, 21.7 מיליון ח/י, לוקחת בחשבון את החריגות הגדולות של מדינות הארגון ממכסות התפוקה, הנאמדות ב- 2 מיליון ח/י.

יו"ר אופ"ק, רילוואנו לוקמן, אמר ל"וול סטריט ז'ורנל" שהארגון אינו מתכוון לפעול עתה נגד המדינות החורגות מהמכסות, בגלל חשש מעליית מחירים ל- 30 דולר לחבית שתפגע בכלכלות מדינות המערב. "אם נפעל עתה להוצאת 1.9 עד 2 מיליון חביות מהשוק, יזנקו המחירים למעלה", אמר לוקמן.


 

"אופ"ק 10" חורגות מהמכסות


תפוקת "אופק 10" (10 המדינות החברות באופ"ק למעט עיראק) חרגה באוגוסט ב- 2.06 מיליון ח/י מהמכסה שקבע הארגון בתחילת השנה, והגיעה ל- 23.76 מיליון ח/י, לפי אומדן שבועון הנפט "מידל איסט אקונומיק סורווי" (MEES ). תפוקת הנפט של כל מדינות אופ"ק (כולל עיראק) הסתכמה באוגוסט ב- 25.26 מיליון ח/י בלבד, משום שהירידה בתפוקת הנפט של עיראק ואיראן פיצתה על הגידול בתפוקת ונצואלה ובתפוקת 5 מדינות אחרות (ר' טבלה).

נתוני חודש אוגוסט משקפים הידרדרות ברמת הציות של החברות למכסות התפוקה שקבע הארגון, מציין MEES. "אופק 10" חורגות זה החודש השישי ברציפות מהמכסות, ומפיקות כ- 9.5% מעל המוסכם. אלג'יריה מבקשת להגדיל את הכנסות הנפט, אולם בקשתה להגדיל את מכסת התפוקה שהוקצתה לה לא אושרה.


תפוקת הנפט של אופ"ק יולי - אוגוסט 2002
(באלפי ח/י נפט לפי אומדני MEES)






  יולי 02 אוגוסט 02 המכסה 02
החל מ- 1.1.02
אלג'יריה
אינדונזיה
איראן
עיראק
כוויית *
לוב
ניגריה
קטאר
ערב הסעודית *
א. הנסיכויות
ונצואלה
סך הכל

אופ"ק 10 **
860
1,120
3,560
1,830
1,910
1,320
1,950
650
7,600
1,990
3,000
25,350

23,520
870
1,120
3,350
1,500
1,910
1,320
1,950
650
7,600
1,990
3,000
25,260

23,760
693
1,125
3,186
-
1,741
1,162
1,787
562
7,053
1,894
2,497
-

21,701

* כולל 50% מתפוקת האזור הניטרלי שנאמדה ב- 592 אלף ח/י בממוצע ברבעון הראשון, ב- 593 אלף ח/י בממוצע ברבעון השני וב- 600 אלף ח/י ביולי ובאוגוסט.

** ללא עיראק
(MEES, 16.9.02 :מקור)



אופ"ק שב והתחייב לשמור על מחירי הנפט בתחום רצועת המחירים של 22 דולר – 28 דולר לחבית נפט "סל אופ"ק". הנפט הגולמי נסחר בסוף ספטמבר בבורסות של ניו יורק ולונדון במחירים העולים על הקו העליון ברצועת המחירים של אופ"ק, אולם מחיר חבית "סל אופ"ק" הגיע ל- 26.92 דולר בלבד. הארגון התחייב להגדיל את תפוקת הנפט ב- 500 אלף ח/י אם מחיר הנפט יעלה על 28 דולר לחבית "סל אופ"ק" במשך יותר מ- 10 ימים, ולהקטין את התפוקה באותה הכמות אם המחיר ירד אל מתחת ל- 22 דולר לחבית במשך 10 ימים.

מחירי "סל אופ"ק"
(בדולר לחבית)



2002 ב- $
ינואר
פברואר
מארס
אפריל
מאי
יוני
יולי
אוגוסט
13.9.02 - 9.9.02
20.9.02 - 16.9.02
23.9.02
18.33
18.89
22.64
24.88
24.76
23.80
25.13
25.99
27.52
27.32
28.28
מקור: AOG



 

הירידה בביקוש


שרי הנפט של אופ"ק זוכרים היטב את תוצאות ההחלטה שהתקבלה ב- 97 בג'קרטה. השרים החליטו אז להגדיל את המכסות ימים אחדים לפני פרוץ המשבר הכלכלי במזרח הרחוק והביאו להתמוטטות הביקוש ולצניחת מחירי הנפט, אולם תנאי השוק שונים עתה. מחירי הנפט ב- 97 נעו סביב 18 דולר לחבית ומלאי הנפט של הצרכניות הגדולות היה גבוה. מחיר הנפט בספטמבר נע סביב 28 דולר לחבית (סל אופ"ק) חרף הביקוש החלש, ומלאי הנפט של המדינות המתועשות יורד והולך.

"הסוכנות הבינלאומית לאנרגיה" ((IEA צופה ב"דו"ח שוק הנפט" לאוקטובר, שהביקוש לנפט יגדל ברבעון האחרון של השנה ב- 170 אלף ח/י בלבד לעומת הרבעון הקודם, ויגיע ל- 76.6 מיליון ח/י. הסוכנות דיווחה על ירידה של 25 מיליון חביות במלאי הנפט של המדינות המתועשות. מלאי הנפט, שנועד לספק את הביקוש אם תופרע ההספקה ולמנוע תנודות חריפות, הסתכם באוגוסט ב- 893 מיליון חביות (כ- 55 ימי צריכה).

תחזית היצע/ביקוש נפט עולמי
במיליוני ח/י



















ספטמבר 02 1999 2000 2001 2002 2002 2003 2003
        רבעון 1 רבעון 2 רבעון 3 רבעון 4   רבעון 1  
ביקוש                    
OECD     47.7 47.9 46.1 47.7 48.7 47.6 48.5 48.2
לא-OECD     28.8 28.8 29.3 28.8 29.4 29.1 29.3 29.6
ס"ה ביקוש*     76.5 76.7 75.5 76.5 78.1 76.7 77.8 77.8
היצע                    
OECD     21.9 22.1 22.1 21.7 22.2 22.0 22.3 22.1
לא-OECD     23.1 23.9 24.2 24.4 24.5 24.3 24.6 24.8
רווחי עיבוד**     1.7 1.8 1.7 1.7 1.8 1.8 1.8 1.8
ס"ה לא-אופ"ק     46.7 47.8 48.1 47.9 48.4 48.1 48.7 48.7
היצע אופ"ק                    
גולמי 26.6 27.9 27.1 24.9 24.3          
תרכיזים 2.8 2.9 3.1 3.3 3.4          
ס"ה אופ"ק 29.4 30.8 30.2 28.3 27.7          
סך הכל *** 74.3 76.8 76.9 76.1 75.8          
מקור: IEA, Oil Market Report, 11.9.02
* מסירות מבתי זיקוק וממלאי.
** לאחר רווחי/הפסדי במגזר הזיקוק (ללא ברה"מ לשעבר, סין, מדינות לא-OECD באירופה ופחת שינוע ימי).
*** כולל נפט גולמי, תרכיזים, נוזלי גז טבעי (NGL), נפט ממקורות בלתי קונבנציונליים וממקורות הספקה אחרים.

מכון הנפט האמריקאי (API) דיווח בסוף ספטמבר על ירידה של 2.2 מיליון חביות במלאי הנפט הגולמי, ועל ירידה של 1.6 מיליון ח/י במלאי התזקיקים. במלאי הבנזין נרשמה עלייה של 4.2 מיליון חביות. הצרכניות הגדולות בחצי הכדור הצפוני (כולל ארה"ב) חוששות שהיצע הנפט הנמוך בתחילת עונת ההסקה עלול להביא לעליית מחירים, אולם באופ"ק סבורים שמחיר הנפט כולל "פרמיית מלחמה" של 2 דולר – 4 דולר לחבית, המשקפת את החשש מהפרעות בהספקה אם תתקיף ארה"ב את עיראק.

ספק אם מחירי נפט גבוהים משרתים את מטרות אופ"ק לטווח הרחוק. מחיר של 30 דולר לחבית פוגע בביקוש לנפט ובסיכויים להתאוששות כלכלית, בעיקר במזרח הרחוק. נתח השוק של הארגון נשחק, ומפיקות שאינן חברות באופ"ק מגדילות את התפוקה ואת הייצוא.

העורכת
(WSJ, 16.9.02)(IEA Market Report, 11.10.02) (WSJ, 19.9.02)
(Petroleum Argus, 23.9.02) (MEES, 16.9.02)

ביבליוגרפיה:
כותר: אופ"ק החליט לא לשנות את מכסות התפוקה
מחברת: מור, ורדה
תאריך: אוקטובר 2002 , גליון 294
שם כתב העת: דפי מידע : המכון הישראלי לנפט ולאנרגיה
עורכת הכתב עת: מור, ורדה
הוצאה לאור: מינא : המכון הישראלי לנפט ולאנרגיה
הערות לפריט זה: 1. מקור: WJS, Wall Street Journal, 16.9.02; IEA Market Report, 11.10.02; Petroleum Argus, 23.9.02; WJS, Wall Street Journal, 19.9.02; MEES, Middle East Economic Survey, 16.9.02
הספרייה הוירטואלית מטח - המרכז לטכנולוגיה חינוכית